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深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的理论创新意义

2018-05-04

深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的理论创新意义 

  中国共产党勇于实践斗争、富于理论思维,是一个不断创造历史、不断创新理论的马克思主义政党。自诞生以来,中国共产党以马克思主义为指导思想,在为实现中华民族伟大复兴的艰苦卓绝奋斗中,始终致力于将马克思主义基本原理与中国革命、建设和改革实际相结合,不断实现马克思主义中国化,先后创立了毛泽东思想和以邓小平理论为本源的中国特色社会主义理论体系,并作为党的指导思想。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为主要代表的中国共产党人创立的习近平新时代中国特色社会主义思想,是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的一次极不平凡的理论创新,是党的指导思想的最新理论成果。

  党的指导思想在不断成功挑战不可能中实现与时俱进

  党的十九大通过的《中国共产党章程(修正案)》指出,十八大以来,以习近平同志为主要代表的中国共产党人,顺应时代发展,从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。应当怎样认识这一新的指导思想?这无疑是党的指导思想的又一次理论创新。而且,这不是一般意义上的理论创新,而是同十八大以来极不平凡的五年一样,是极不平凡的理论创新。为什么这样说?判断一个创新理论是否为极不平凡,首先要看它有无标志性的理论观点,是否挑战了世人认为的不可能

  毛泽东思想挑战不可能了吗?当然挑战了。毛泽东开辟的农村包围城市、武装夺取政权的中国特色革命道路就挑战了共产国际一度认为不可能领导中国革命取得胜利的观点。毛泽东没有对共产国际城市中心论的指示和苏联依靠产业工人在城市发动武装起义的革命经验顶礼膜拜,而是开辟了农村包围城市,武装夺取政权的中国特色革命道路,在实践中对马克思主义革命理论作了创造性发展。随后,他以此为核心进一步总结中国革命经验,创立了毛泽东思想。这是我们党挑战不可能的第一个成功的实践和理论,因而可以视为极不平凡的理论创新。

  邓小平理论同样成功实现了挑战不可能。长期以来,社会主义被认为只能实行计划经济,这是不可动摇的铁律。谁主张社会主义可以搞市场经济,那就是违背天条,搞修正主义,是资产阶级自由化,走资本主义道路。但邓小平没有被紧箍咒束缚住,在改革开放以来的10多年间一直思考这个问题,前后讲了十四五次之多,最后在南方谈话中明确指出,社会主义可以搞市场经济。这是对马克思主义理论的创造性发展,也是邓小平理论的根本标志。正是在这一理论指引下,我们国家走上经济社会发展快车道,越来越多的普通百姓开始富起来。正是由于邓小平理论挑战了社会主义搞市场经济的不可能,连同其他创新理论一起,形成了比较完整的理论体系,党的十五大将邓小平理论定位为马克思主义同中国实际相结合的第二次历史性飞跃的理论成果,无疑是极不平凡的创新理论。

  习近平新时代中国特色社会主义思想,有没有挑战新的不可能呢?答案是肯定的。十八大以来,习近平总书记提出很多治党治国治军的新理念新思想新战略,对党和国家的发展起到了至为关键的作用。其中,关于全面从严治党的卓越理论和实践部署无疑是具有挑战不可能意义的重大理论创新。习近平总书记提出把政治建设摆在首位,坚持思想建党和制度治党紧密结合,既不断强化思想理论建设,加强理想信念和党性修养教育,要求党员干部特别是领导干部炼就金刚不坏之身不忘初心,牢记使命;又切实抓党内法规制度体系建设,严明政治纪律和政治规矩,不断建立和完善对权力运行的制约和监督体制机制,让权力在阳光下运行,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,坚定不移打虎”“拍蝇”“猎狐,从而使不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。

  曾几何时,举国上下为腐败现象的多发高发势头压不下去而忧心忡忡。但党的十八大以来短短五年,这种情况就彻底改变了。以习近平同志为核心的党中央拿出什么法宝呢?那就是全面从严治党,思想建党和制度治党紧密结合、同向发力,坚持抓思想建党不放松,同时抓制度治党完善化,切除被视为不治之症的腐败恶性肿瘤,党的肌体越来越健康,党的面貌实现了惊天逆转。

  全面从严治党是一场伟大的自我革命。五年来全面从严治党从根本上扭转了党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的状况,真正体现出中国特色社会主义最本质的特征,校正了党和国家前进的航向。全面从严治党推动破解了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,解决了党和国家事业发展带有全局性、根本性、方向性的问题,使党焕发出新的生机活力,确保承载着13亿多中国人民实现伟大梦想的航船行稳致远。全面从严治党的理论和实践挑战了西方发达国家盛行的关于反腐败的种种论断,也使那种反腐党亡,不反腐国亡的谬论彻底破产,为我们党走出历史周期率初步找到了秘笈,这就挑战了西方国家和国内一些人认为的不可能

  诚然,以习近平同志为核心的党中央所挑战的不可能远不止全面从严治党。在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各方面都取得了全方位、开创性的成就,进行了深层次、根本性的变革,把中国特色社会主义带入新时代。正因如此,《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》中,讲到做好党的十九大精神的学习宣传有六个聚焦,最后两个就是要聚焦到以习近平同志为核心的新一代中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上,聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。为什么要有这样的聚焦?就是因为以习近平同志为核心的党中央挑战了一系列不可能。因此,可以理直气壮地讲,习近平新时代中国特色社会主义思想是极不平凡的创新理论。

  全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位

  首先,要明确这一重要思想面临的是什么样的时代课题,又是怎样回答这个时代课题的。党的十九大报告指出新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题,并且要求根据新的实践对经济、政治、法治、文化、民生、生态文明、国家安全、祖国统一、外交、党的建设等各方面做出理论分析和政策指导,以利于更好坚持和发展中国特色社会主义。这就是新思想要回答的重大时代课题内容。围绕这个重大时代课题,以习近平同志为核心的党中央运用马克思主义理论的立场观点方法,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,进行艰辛理论探索,取得重大理论创新成果,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。对这个世纪性课题的回答仍是进行时,不是完成时,只是逗号,并非句号,它将贯穿整个新时代的历史过程。

  其次,要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容和丰富内涵。十九大报告中讲了八个明确十四个坚持。在我看来,八个明确既是新思想的主要内容,也可视为新思想的本体内容。十四个坚持基本方略,则是贯彻落实新思想的行动纲领,是讲如何实施部署、贯彻落实的。八个明确主要是从理论逻辑方面讲的,十四个坚持更多的是从实践逻辑方面论列的。前者多属于理论创新,后者偏重于实践创新。两者共同构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵。它回答了新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题,升华了我们党对中国特色社会主义的认识,体现了以习近平同志为核心的党中央在理论和实践上的创新性。

  第三,应充分认识习近平新时代中国特色社会主义思想的理论地位。习近平新时代中国特色社会主义思想涉及领域覆盖全面,科学内涵异常丰富,具有鲜明的时代性、革命性、实践性特征。就理论传脉来说,它与党以往的指导思想一脉相承,是对党已往的指导思想理论的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,必须长期坚持并不断发展。这里要回答一个疑问:讲习近平新时代中国特色社会主义思想是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是否没有高度评价它的历史地位?我以为,不能这么说。十九大报告明确指出,中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。这就是说,改革开放以来的历史都是中国特色社会主义发展的历史。因而,在这段历史中创新的指导思想都属于中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。如果说邓小平理论是中国特色社会主义理论体系的本源理论,那么习近平新时代中国特色社会主义思想则是中国特色社会主义理论体系的最新理论。

  第四,应充分认识习近平新时代中国特色社会主义思想在中国特色社会主义迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃过程中所起的巨大作用。中国共产党近百年来在为实现中华民族伟大复兴的艰苦卓绝奋斗中,形成和发展起来的一个又一个指导思想,是党的顶层创新理论之链。它们之间是一环紧扣一环的,没有前环就没有后环。党的十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想视为久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃的中国特色社会主义新时代的指导思想,是历史前进之秤的衡量,对此,一定要认识到位,充分领悟它极不平凡的意义。这就既要回顾历史纵看,对比十八大前后人们的心情变化,党的面貌的变化和党心民意的向度;还要环顾世界横看,对比我国上行发展与西方发达国家下行衰退的反差,深感十八大以来发生的历史性变革来之不易!党的十八大开启了具有伟大飞跃意义的中国特色社会主义新时代,习近平新时代中国特色社会主义思想作为当代的中国化马克思主义,是指引实现民族复兴伟大征程、实现党担当新的历史使命的理论灯塔。这是就我们的党和国家发展进步而言,从实现伟大的中国梦这个维度来看它的重大意义。

  第五,要从国际维度来看习近平新时代中国特色社会主义思想的巨大影响。十九大报告从两个方面阐发了中国特色社会主义进入新时代的国际维度。一为新时代中国特色社会主义将进一步张扬科学社会主义的影响力。这就是:中国特色社会主义进入新时代,意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。二为新时代中国特色社会主义将进一步坚持推动构建人类命运共同体。这就是:实现中国梦离不开和平的国际环境和稳定的国际秩序,必须始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略,坚持正确义利观,树立共同、综合、合作、可持续的新安全观,谋求开放创新、包容互惠的发展前景,促进和而不同、兼收并蓄的文明交流,构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系,始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。中国特色社会主义新时代,是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类做出更大贡献的时代。这两个国际维度,实际上也是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界意义。

  习近平新时代中国特色社会主义思想,既是马克思主义基本原理与当代中国具体实际相结合的最新科学成果,同时它也继承和吸收中华民族优秀传统文化,蕴含着丰富的中华民族价值共识、精神追求、政治智慧、历史经验,因而也是马克思主义基本原理同中华传统文化精华相融合的最新理论结晶。它是中华民族的灿烂瑰宝,必将在中华民族历史上大放异彩,并且它还会在党进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的新征程上不断丰富和发展,将马克思主义中国化推向更高境界。(作者简介:石仲泉,著名党史专家,中共中央党史研究室原副主任,毛泽东思想邓小平理论研究会会长,曾参加《关于建国以来党的若干历史问题的决议》起草小组工作,主编过《毛泽东哲学批注集》、《邓小平论中共党史》等多部著作。)

 

 

 

 

坚持党对一切工作的领导 

  习近平总书记在党的十九大报告中,把坚持党对一切工作的领导作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的第一条,强调党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。只有始终坚持党对一切工作的领导,才能在更高水平上实现全党思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致,进一步提高党的创造力、凝聚力、战斗力,才能为决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供最有力的保障。

  一、坚持党对一切工作的领导,既是对历史经验的深刻总结,也是新时代推进中国特色社会主义事业的根本保证

  坚持党对一切工作的领导,是由党的性质决定的。马克思恩格斯在《共产党宣言》中指出:共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分在无产阶级和资产阶级的斗争所经历的各个发展阶段上,共产党人始终代表整个运动的利益。列宁对共产党的性质也作过明确阐述,指出:党是阶级的先进觉悟阶层,是阶级的先锋队。我们党是以马克思列宁主义为指导建立起来的无产阶级政党,是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。这是坚持党对一切工作的领导的政治前提、实践基础和根本条件。

  坚持党对一切工作的领导,是对历史经验的深刻总结。早在19429月,我们党就强调:党应该领导一切其他组织,如军队、政府与民众团体。根据地领导的统一与一元化,应当表现在每个根据地有一个统一的领导一切的党的委员会19621月,毛泽东同志在扩大的中央工作会议上明确指出:工、农、商、学、兵、政、党这七个方面,党是领导一切的。党要领导工业、农业、商业、文化教育、军队和政府。”90多年来,正是始终坚持党对一切工作的领导,我们党领导人民完成新民主主义革命,实现了从几千年封建专制向人民民主的伟大飞跃;领导人民完成社会主义革命,推进社会主义建设,实现了中华民族由近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃;领导人民进行改革开放新的伟大革命,实现了中国人民从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃,迎来了实现民族复兴的光明前景。

  坚持党对一切工作的领导,是推进新时代中国特色社会主义事业的根本保证。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量。坚持党对一切工作的领导,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所在、幸福所在,是推进新时代中国特色社会主义的根本保证。正如习近平总书记所指出的:在国家治理体系的大棋局中,党中央是坐镇中军帐的,车马炮各展其长,一盘棋大局分明。党要带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,不断推动中国特色社会主义从胜利走向新的胜利,必须坚持党对一切工作的领导。

  二、新时代坚持党对一切工作的领导,必须增强四个意识,自觉维护党中央权威和集中统一领导

  进一步增强政治意识,提高政治站位,坚定政治自觉。增强政治意识是坚持党对一切工作的领导的首要条件。要把握政治方向这个生命线,始终坚定正确政治方向,牢牢站稳政治立场,就要挺起理想信念这个主心骨,补足精神之钙,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;要解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题,以信仰的力量凝聚意志力量、统一思想行动;要立起纪律规矩这个顶梁柱,以铁的纪律确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。当前增强政治意识,就是要坚定执行党的理论路线方针政策,严格遵守党章,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,自觉维护党中央权威和集中统一领导,坚定不移地沿着党的十九大指引的方向前进。

  进一步增强大局意识,提升观全局谋大势的能力。坚持在党和国家工作大局下行动,是坚持党对一切工作领导的基本前提。正确认识大局,就要深刻认识服从核心、维护核心就是服从大局、维护大局,就是最大的政治。自觉服从大局,就要坚决做到个人利益服从集体利益,局部利益服从整体利益,暂时利益服从长远利益,或叫作小局服从大局,小道理服从大道理。坚决服从大局,就要把国家、民族的利益放在第一位,坚决服从中央部署、服从大局需要。坚定维护大局,就要把地方和部门的工作实际同大局联系起来,同贯彻落实党的十九大决策部署一致起来,使十九大精神迅速转化为各地方各方面的生动实践。

  进一步增强核心意识,筑牢绝对忠诚的思想根基。紧紧围绕核心,是坚持党对一切工作领导的本质要求。确立习近平总书记为党中央的核心、全党的核心,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿,是党和国家根本利益所在。坚持党对一切工作的领导,必须在思想上充分信赖核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、感情上深刻认同核心;必须在行动上严守党的政治纪律和政治规矩,对党绝对忠诚,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,任何时候任何情况下都以党的方向为方向、以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志,做到中央提倡的坚决响应,中央决定的坚决照办,中央禁止的坚决杜绝,坚决抵制破坏党的集中统一的行为。

  进一步增强看齐意识,形成强大的向心力和凝聚力。看齐意识是坚持党对一切工作领导的根本保证。看齐就是要向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大确立的理论和路线方针政策看齐,向党中央的重大决策部署看齐。看齐既要在思想上看齐,也要在行动上紧跟,更要在工作中担当,真正做到在思想上同心同德、行动上步调一致、工作上勇挑重担,不折不扣地把党中央精神贯彻到位、落实到位。

  三、新时代坚持党对一切工作的领导,必须确保党始终总揽全局、协调各方

  充分发挥各级党委领导核心作用。事在四方,要在中央。党的十九大明确提出要提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进五位一体总体布局,协调推进四个全面战略布局,确保党始终总揽全局、协调各方。各级党委要立足大局,集中主要精力抓住全局性、战略性、前瞻性的重大问题,有效实施党对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及国防和军队建设、外交、党的建设等各个领域的领导,保证党的理论和路线方针政策得到正确贯彻和全面落实;要统筹协调和处理好与人大、政府、政协等部门之间的关系,统筹安排好经济、组织、宣传、纪检、统战、政法等各个方面的工作,协调各种利益、理顺重大关系。党的各个部门都要对党委负责,自觉向党委报告重大工作和重大情况,在党委统一领导下,各司其职,各尽其责,相互配合,做好自身职责范围内的工作。

  充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。要适应新时代中国特色社会主义发展要求,牢牢把握基层党组织的定位和属性,使每个基层党组织都能履行好党的政治责任、发挥政治引领作用、成为坚强战斗堡垒,把广大群众团结在党的周围。同时,落实服务功能,推动基层党组织更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员,在服务中体现党的政治优势。要充分发挥党员的先锋模范作用,教育引导党员牢固树立四个意识、坚定四个自信,坚决维护党中央权威,全面贯彻执行党的理论和路线方针政策,不断增强把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。

  健全和完善权力监督体系。完善的权力监督体系是加强和改善党对一切工作领导的重要举措。要通过强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,加强对党员领导干部的日常管理监督;通过深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网,把权力关进制度的笼子。通过健全完善党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,为党总揽全局、协调各方健康运行提供坚强政治保证。

  四、新时代坚持党对一切工作的领导,必须完善坚持党的领导的体制机制

  健全集体领导制度。集体领导是党的领导最高原则之一,是党实现对一切工作正确领导的可靠保证。中国特色社会主义新时代,健全集体领导制度,必须做到四个服从,即党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会,最根本的是全党服从中央,确保政令畅通。要按照坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,以及深化党的建设制度改革的要求,加强民主集中制建设的顶层设计、整体规划,努力使各项制度相互补充、相互衔接、相互协调,使制度运行涵盖各个领域、兼顾各个方面。

  完善个人分工负责机制。集体领导是个人分工负责的基础和前提,个人分工负责是实现集体领导的有效途径和保证。完善个人分工负责机制,就是完善集体决策的执行机制。要明确规定各个领导成员所负的具体责任,做到事事有人管、人人有专责。在集体决策过程中,领导班子成员要切实增强全局观念和责任意识,以对党和人民事业高度负责的精神,充分发表个人意见;一旦领导班子作出决定,个人必须无条件服从,按照分工在各自职权范围内创造性地工作,保证集体决策得到坚决贯彻执行。如有不同意见,可以保留或向上一级党组织提出。每个班子成员都要自觉维护班子团结和领导集体权威,既履行好自己的职责,又积极参与集体领导,做到分工不分家、补台不拆台。

  完善和落实民主集中制的各项制度。民主集中制是党的根本组织原则,是党内政治生活正常开展的重要制度保障。民主和集中是不可分割的统一整体。一方面,要充分发扬民主,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性和创造性,最大限度地凝聚全党意志、智慧和力量;另一方面,要实行正确的集中,保证全党的团结统一和行动一致,保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行,提高党的创造力、凝聚力和战斗力。坚持民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合,既要反对借集中之名搞一言堂、家长制,又要防止以民主之名自作主张、自行其是,防止和克服个人专断和软弱涣散两种倾向,确保党对一切工作的领导落到实处。(作者:黄一兵,中共中央党史研究室第二研究部主任)